Ngày 11 tháng 03 năm 2022 Cơ quan Thống kê Quốc gia Anh đã công bố số liệu thương mại tháng 1 năm 2022. Số liệu cho thấy lượng hàng hóa nhập khẩu và xuất khẩu của Vương quốc Anh từ Liên minh châu Âu lần lượt là 24,1 tỷ bảng Anh và 11,6 tỷ bảng Anh. Tuy nhiên, khi đọc những số liệu đó, điều quan trọng là người dùng phải biết một số thay đổi trong cách Cơ quan Thuế và Hải quan Anh (HMRC) thu thập dữ liệu thương mại. Một lưu ý trong bản thống kê phát hành ngày 11/03 là sự giảm đáng kể số lượng xuất khẩu của Anh sang EU trong tháng 1. Matt Hughes đã giải thích tất cả những thay đổi mới nhất này có ý nghĩa như thế nào đối với việc hiểu đúng số liệu thống kê thương mại của Vương quốc Anh.
Việc Vương quốc Anh rút khỏi EU đã mang lại những thay đổi trong cách HMRC thu thập dữ liệu thương mại hàng hóa. Những thay đổi này ảnh hưởng đến cả nhập khẩu và xuất khẩu sang EU, nhưng theo những cách khác nhau.
Những thay đổi ảnh hưởng đến việc nhập khẩu từ EU
Kể từ tháng 1 năm 2022, số liệu về nhập khẩu hàng hóa từ EU của Vương quốc Anh – nghĩa là bao gồm cả Anh, Scotland và xứ Wales – không còn được thu thập bởi khảo sát ‘Intrastat’ (yêu cầu thương nhân khai báo giá trị và khối lượng hàng hóa giao dịch với EU) mà thay vào đó được thu thập bằng cách sử dụng tờ khai hải quan, như đã áp dụng đối với hàng nhập khẩu của Vương quốc Anh từ những nơi khác của thế giới. Tuy nhiên, cuộc khảo sát Intrastat vẫn tiếp tục được sử dụng để thu thập dữ liệu về hàng hóa giao dịch giữa Bắc Ireland và EU.
Do những thay đổi này, số liệu thống kê nhập khẩu từ EU của Vương quốc Anh của văn phòng thống kê quốc gia từ tháng 1 năm 2022 không nên dùng để so sánh được với các tháng trước. Và HMRC cũng trấn an rằng nhập khẩu tăng mạnh từ EU chủ yếu là kết quả của sự gia tăng thương mại thực sự chứ không phải do bất cứ sự thay đổi cách thu thập thông tin nào.
Cùng với sự thay đổi của cách HMRC thu thập dữ liệu, cơ quan này cũng đã công bố các thỏa thuận tạm thời cho việc vận chuyển hàng hóa từ Ireland sang Vương quốc Anh, cho phép các thương nhân Ireland tiếp tục sử dụng các biện pháp kiểm soát tùy chỉnh (tức là họ có thể trì hoãn việc khai báo tùy chỉnh nhập khẩu trong tối đa 175 ngày) khi mà các cuộc đàm phán về Nghị định thư Bắc Ireland vẫn chưa kết thúc. Điều này có nghĩa là số liệu thống kê về hàng hóa nhập khẩu vào Vương quốc Anh từ Ireland sẽ có thể không phản ánh chính xác khoảng thời gian hàng hóa được giao dịch.
Những thay đổi ảnh hưởng đến xuất khẩu sang EU
HMRC gần đây đã thực hiện chính sách “thay đổi hoạt động”, có hiệu lực từ ngày 21 tháng 1 năm 2022. Điều này nhằm cải thiện luồng giao thông tại một số cảng, tập trung vào những thương nhân “qua lại” với EU – đây là nơi giao thương, hàng hóa sẽ được vận chuyển lên và xuống từ các phương tiện chuyên chở, ngược lại với việc hàng hóa được chất trực tiếp lên tàu và đi một mạch như trước đây. Do đó, một số dữ liệu xuất khẩu của EU tại các địa điểm này sẽ mất nhiều thời gian hơn để trải qua tất cả các bước kiểm tra của hệ thống và sau đó mới được đưa lên thống kê báo cáo thương mại.
Thay đổi này đã dẫn đến việc thay đổi khoảng thời gian khởi hành giả định từ 5 thành 15 ngày – đây là yêu cầu pháp lý để thông báo cho HMRC về việc rời đi của hàng hóa xuất khẩu. Ví dụ: nếu một thương nhân không gửi thông báo khởi hành, thì việc khởi hành tự động sẽ được thực hiện sau 15 ngày kể từ khi hàng hóa được gửi trước cho HMRC. Điều này giúp hoàn thành quy trình xuất khẩu của hải quan, xác nhận hàng hóa hiện đã rời khỏi Vương quốc Anh.
Do thay đổi này, chúng tôi đã nhấn mạnh ngắt chuỗi thời gian này để người dùng nhận thức đầy đủ về nó và có thể áp dụng thận trọng khi diễn giải các chuyển động thương mại xuất khẩu trong các giai đoạn bao gồm dữ liệu tháng 1 năm 2022.
Phân tích của HMRC chỉ ra rằng, trong số 3,0 tỷ bảng Anh giảm mà chúng tôi đã báo cáo về xuất khẩu sang EU cho tháng 1 năm 2022, khoảng 2 tỷ bảng Anh (hai phần ba) là do sự thay đổi này.
Các tháng tiếp theo sẽ không bị ảnh hưởng như thế này nữa. Phân tích hàng quý và hàng năm sẽ bị ảnh hưởng (nhưng ở mức độ thấp hơn) nếu bao gồm cả tháng 1 năm 2022.
Đây rõ ràng là một thời gian đầy thách thức đối với việc thu thập, công bố và phân tích số liệu thống kê thương mại nhưng chúng tôi tin tưởng rằng số liệu thống kê của chúng tôi sẽ tiếp tục được tạo ra bằng các phương pháp tốt nhất có thể. Bên cạnh đó, chúng tôi tiếp tục đảm bảo rằng chúng tôi sẽ thông báo những cảnh báo này về số liệu thống kê thương mại cho người dùng đầy đủ nhất có thể.
Nguyễn Mai (Dịch)
Nguồn: https://blog.ons.gov.uk/2022/03/11/understanding-the-latest-changes-to-uk-trade-figures-with-the-eu/